Title: Module 11 - DL 205
Subject: Implementation of the Convention and Final Provisions
Author: UPOV
Last saved by: MAVT
Company: GK

Право селекционера по Конвенции
Комментарий к изучению: настоящий модуль занимает примерно 4 часа изучения.
Модуль 11: Выполнение Конвенции и заключительные положения
Задачи:
По завершении изучения настоящего модуля, Вы должны уметь:
1)	определять  меры для выполнения Конвенции;
2)	кратко излагать типы правовых связей, которые могут существовать между Договаривающимися сторонами и государствами, связанными более ранними Актами и Конвенцией;
3)	объяснять возможность осуществления специальных договоренностей между членами Союза;
4)	описывать процедуру присоединения к Конвенции;
5)	объяснять возможности оговорок и денонсаций Конвенции.
1)	
*

"Конвенция УПОВ" означает  Акт 1991 г. Международной Конвенции по охране новых сортов растений.

1.      Выполнение Конвенции
1.1	Меры по выполнению
1.1.1	Конвенция (Статья 30) предполагает, что:
" (1) [Меры для выполнения] Каждая Договаривающаяся сторона принимает все меры, необходимые для выполнения настоящей Конвенции, и, в частности:

(i) предусматривает соответствующие правовые меры, позволяющие эффективно защищать права селекционеров;

(ii) имеет компетентный орган, которому поручает предоставление права селекционера, или поручает эту задачу компетентному органу другой Договаривающейся стороны;

(iii)  обеспечивает информированность общественности путем периодической публикации  информации в отношении:
 - заявок на предоставление прав селекционеров, предоставленных прав и 
- предложенных и одобренных наименований."
1.1.2	В отношении публикации информации, касающейся заявок и наименований, УПОВ разработал Образец УПОВ Бюллетеня по правам селекционера (UPOV/INF/5 (Публ. УПОВ 644(E) Раздел 9)). Кроме того, УПОВ публикует Базу данных по сортам растений UPOV-ROM, которая содержит среди прочего, информацию по заявкам на права селекционера и о предоставлении прав селекционера, а также по предложенным и одобренным наименованиям. 
Всем зарегистрированным в этом курсе участникам посылается копия базы данных сортов растений UPOV-ROM вскоре после регистрации. Пожалуйста, уведомите Бюро Союза, если Вы не получили еще Вашу копию. 
1.2	Соответствие  законодательств

Конвенция (Статья 30(2)) предусматривает, что "[Соответствие законодательств] подразумевает, что «каждое государство или межправительственная организация к моменту сдачи на хранение своих документов о ратификации, принятии, одобрении или присоединении, в зависимости от конкретного случая, должно быть в состоянии  в соответствии со своим законодательством обеспечить реализацию положений настоящей Конвенции."

Вопрос для самопроверки (SAQ)
SAQ 1: Каковы типичные средства, с помощью которых член Союза мог бы получить информацию по заявкам на права селекционера и о предоставлении прав селекционера, а также по предложенным и одобренным наименованиям? 
Тип Вашего ответа:

Ответ SAQ 1:
•	Официальные бюллетени отдельных членов Союза  
•	База данных по сортам растений UPOV-ROM 
[Конец SAQ 1]
Вопросы для самооценки (SAQ) 
SAQ 2: Какова главная цель базы данных сортов  UPOV-ROM?
Тип Вашего ответа:

Ответ SAQ 2:
Чтобы помочь членам Союза проверить информацию по наименованию сорта 
[Конец SAQ 2]
2.      Отношения между Договаривающимися сторонами 
2.1	Отношения между государствами, связанными Актом 1991 г.
Конвенция (Статья 31(1)) уточняет, что, в отношениях между государствами Союза, которые связаны, как Актом 1991 г., так и более ранними Актами, применяются только положения Акта 1991 г.
2.2	Предполагаемые отношения с государствами, не связанными Актом 1991г. настоящей Конвенции
В отношении  связей между членами Союза, если один из членов Союза не связан Актом  1991 г., Конвенция УПОВ устанавливает, что:

" Любое государство – член Союза, не связанное настоящей Конвенцией, в уведомлении, направляемом Генеральному секретарю, может заявить, что в своих отношениях с каждым членом Союза, связанным только настоящей Конвенцией, оно будет применять самый последний Акт, которым оно связано. По истечении одного месяца после даты подачи такого уведомления и вплоть до того, как государство – член Союза, делающее такое заявление, становится связанным настоящей Конвенцией, указанный член Союза применяет самый последний Акт, которым он связан в своих отношениях с каждым   членом Союза, связанным только настоящей Конвенцией, тогда как последние применяют настоящую Конвенцию в своих отношениях с первым государством. "
Таким образом, посредством такого заявления, член Союза "X" будет применять положения самого позднего Акта, которым он связан  (например, Актом 1978 г.) в отношении всех других членов Союза, связанных Актом 1991 г., в то время как члены Союза будут применять Акт 1991 г. к члену Союза "X".
2.3.   Специальные  соглашения
Конвенция (Статья 32) предусматривает, что члены Союза оставляют за собой право заключать между собой специальные соглашения об охране новых сортов растений, если такие соглашения не противоречат положениям настоящей Конвенции. 

3.      Условия членства
3.1     Кто может быть Договаривающейся стороной
Конвенция (Статья 34(1)) предусматривает, что
<.<………..
(1)    [Государства и некоторые межправительственные организации] 
(а) В соответствии с положениями настоящей Статьи, любое государство может стать участником настоящей Конвенции.

(b) В соответствии с положениями настоящей Статьи, любая  межправительственная организация может стать участником настоящей Конвенции, если она:
(i) обладает компетенцией в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией;
(ii)  имеет свое собственное законодательство, предусматривающее предоставление и охрану прав селекционеров, обязательное для всех  государств, входящих в ее состав, и
(iii) в соответствии со своими внутренними процедурами должным образом уполномочена присоединиться к настоящей Конвенции."
3.2    Присоединение к УПОВ
Конвенция УПОВ принята в 1961 г. и пересмотрена в Женеве в 1972, 1978 и 1991 г.г. (см. Модуль 1). Однако, важно отметить, что Акт 1991 г. вступил в силу  24 апреля 1998 г. и с этой даты возможно сдавать документ на присоединение только к Акту 1991 г. (Статья 37(3)).

3.3    Процедура по становлению членом УПОВ
Чтобы стать Договаривающейся стороной к Акту 1991 г. Конвенции УПОВ, членам, любым государствам или межправительственным организациям, которые не являются членами Союза по предшествующему Акту, требуется:

1	Обратиться в Совет УПОВ по поводу консультации в отношении соответствия их законодательства положениям настоящей Конвенции
2	При условии позитивного решения Совета УПОВ, сдать на хранение документ о присоединении 
3	Подавая документ на присоединение, уведомить:
(i) о своем законодательстве, регулирующем права селекционеров, и
(ii) перечне родов и видов, в отношении которых с даты, на которую государство или межправительственная организация становится связанным настоящей Конвенцией, оно/она будет применять положения настоящей Конвенции. 

СооСоответствующая Статья Статья 34(3)
Статья 34(3)
Статья 36(1)

3.4	Вступление в силу
Статья 37(2) предполагает, что государство или межправительственная организация, не связанные предыдущей Конвенцией, "становится связанным настоящей Конвенцией, через месяц с даты, на которую оно/она сдало(а) на хранение свою ратификационную грамоту, документ о принятии или одобрении, или акт о присоединении, в зависимости от случая”.
3.5	Уведомление об изменениях (Изменения после первого уведомления)
3.5.1	Каждая Договаривающаяся сторона (см. Статью 36(2)) незамедлительно уведомляет Генерального секретаря о: 
(i)   любых изменениях своего законодательства, регулирующего права селекционеров, и
(ii)   любом расширении настоящей Конвенции к дополнительным родам и видам. 
3.5.2	На основе уведомлений, полученных  от каждой  заинтересованной  Договаривающейся стороны (см. Статью 36(3)), Генеральный секретарь публикует сведения о:
(i)   законодательстве, регулирующем права селекционеров, и любых изменениях, внесенных в такое законодательство, и
(ii) перечне родов и видов растений, указанных в пункте (1)(ii) и любом расширении, указанном в пункте (2)(ii).
Эта информация публикуется в "Официальной газете и Бюллетене  Международного Союза по охране новых сортов растений". Копии законопроектов можно найти на web-сайте УПОВ, а резюме по современной ситуации в рамках УПОВ относительно перечня родов и видов, представлено в документе C/[38]/6.

Вопрос для самооценки (SAQ)
SAQ 3: Какими типичными мерами мог бы информировать член Союза общественность, относительно заявок на предоставление права селекционера и предоставленным правам селекционера, а также по предложенным и одобренным наименованиям?
Тип Вашего ответа:

Ответ AQ 3:
Бюллетень – часто указываемый как "Официальный Бюллетень"
[Конец SAQ 3]
Вопрос для самооценки (SAQ)
SAQ 4: С помощью каких мер УПОВ публикует информацию по законодательству, регулирующему права селекционера и списку родов и видов, для которых предлагается охрана?
Тип Вашего ответа:

Ответ SAQ 4:
"Официальная газета и Бюллетень Международного Союза по охране новых сортов растений", web-сайт УПОВ и документ C/[38]/6.
[Конец SAQ 4]
3.6	Члены, которые впоследствии присоединяются к Акту 1991 г. 
Члены Союза, связанные предыдущими Актами могут ратифицировать или присоединиться к Акту 1991 г. Конвенции УПОВ путем сдачи на хранение документа о ратификации или присоединении, в зависимости от конкретного случая. Консультация Совета не требуется. 
3.6.1	Действующее право селекционера  не ограничивается присоединением к новому Акту. 
4.       Другие положения Конвенции УПОВ
4.1	Пересмотр Конвенции
Конвенция может быть пересмотрена конференцией членов Союза. Решение о созыве такой дипломатической конференции  принимается Советом.  Результаты работы конференции признаются действительными, только в том случае, если на ней представлена, по крайней мере, половина государств-членов Союза. Для принятия любого пересмотренного текста Конвенции требуется большинство в три четверти государств-членов Союза, присутствующих на конференции и принимающих участие в голосовании.  
4.2	Оговорки
Конвенция (Статья 35) предусматривает, что допускается только единственная  оговорка к настоящей Конвенции - что любое  государство, которое на момент, когда оно становится участником настоящей Конвенции, связано положениями Акта 1978 г. и, которое в отношении сортов вегетативного размножения предусматривает охрану не правом селекционера, а другим охранным документом в области промышленной собственности, имеет право продолжить осуществлять такую охрану,  не применяя к таким сортам настоящую Конвенцию. Любая такая оговорка требует надлежащего уведомления Генерального секретаря УПОВ на момент сдачи на хранение документа о ратификации или присоединении.  
4.3	Денонсация

Любая Договаривающаяся сторона может денонсировать настоящую Конвенцию путем уведомления, направленного Генеральному секретарю. Генеральный секретарь незамедлительно информирует всех членов Союза о получении такого уведомления.
Уведомление о денонсации настоящей Конвенции рассматривается как уведомление о денонсации любого предшествующего Акта, которым связана Договаривающаяся сторона, денонсирующая настоящую Конвенцию.
Денонсация вступает в силу в конце календарного года, следующего за годом получения Генеральным секретарем уведомления о денонсации.
Денонсация не затрагивает никаких прав селекционеров, приобретенных в силу Акта 1991 г. настоящей Конвенции или какого-либо из предшествующих Актов, до даты вступления в силу такой денонсации.
4.4	Подлинные и официальные тексты Конвенции и депозитарные функции 
Конвенция УПОВ подписана в подлиннике на английском, французском и немецком языках, официальный текст учрежден на испанском языке и переводы на другие языки имеются в наличии. Настоящая Конвенция зарегистрирована в Секретариате Объединенных Наций.

Вопрос для самопроверки (SAQ)
SAQ 5: В качестве последнего упражнения, проведите поиск по Базе данных сортов растений UPOV-ROM, чтобы найти все сорта, которые имеют наименование, где первые три буквы соответствуют первым трем буквам Вашего имени   (например, все сорта, начинающиеся с "JOH" если Ваше имя  "John").
Тип Вашего ответа:

												

Ответ SAQ 5:
В данном случае число сортов, начинающихся на  JOH  - XX. 
[Конец SAQ 5]

[Конец Модуля 11]

Окончание тест-модуля - Модуль 11
Q1.  Члену Союза необходимо обеспечить соответствующие законодательные меры для эффективного применения  права селекционера?
a.	Верно
b.	Неверно
Q2.     Информация по какого рода сортам может быть включена в базу данных сортов растений UPOV-ROM?
1.	сорта, охраняемые правом селекционера (PBR)
2.	сорта, являющиеся предметом заявки на PBR
3.	сорта в Национальном реестре (официальный реестр)
4.	сорта, охраняемые патентом на растение 
5.	сорта, охраняемые патентом
6.	сорта, не охраняемые, но введенные в коммерческий оборот
a.	1, 3, 4, 6
b.	2, 3, 5, 6
с   3,4,5,6
d.	2, 4, 5, 6
e.	все выше перечисленные
Q3.     Есть ли какое-либо положение в Конвенции УПОВ в отношении членов Союза, разрешающее включать соглашения по охране сортов?
a.	Да
b.	Нет
Q4.     В отношении процедуры по становлению членом УПОВ, перечислите следующие действия в правильном хронологическом порядке с 1 по 3, требуемые по Конвенции УПОВ.
1.	Сдать на хранение документ о присоединении
2.	Попросить консультацию Совета УПОВ
3.	Уведомить о распространении применения законодательного регулирования права селекционера в отношении дополнительных родов и видов, охваченных правом селекционера
a.	1,2,3
b.	2, 1, 3
с   3,1,2
d.	3,2,1
e.	2,3,1

Q5.      Может ли межправительственная организация стать Стороной по отношению к настоящей Конвенции
a.	Да
b.	Нет
Q6.    Когда государство, не являющееся членом Союза, или  любая межправительственная организация просит Совет о консультации в отношении соответствия его законодательства положениям Конвенции?
a.	месяц спустя после сдачи на хранение документа о присоединении
b.	до сдачи на хранение документа о присоединении 
с   в течение одного года после сдачи на хранение документа о присоединении 
Q7.      Когда государство или межправительственная организация становится связанной настоящей Конвенцией?
a.	месяц спустя после сдачи на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии, одобрении или присоединении
b.	30 дней спустя после сдачи на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии, одобрении или присоединении 
с. год спустя после сдачи на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии, одобрении или присоединении 

Q1 Ответ:

(a) Конвенция (Статья 30(1)(i) устанавливает, что каждый член УПОВ "предусматривает соответствующие правовые меры, позволяющие эффективно защищать права селекционеров", а Статья 30(2)) предусматривает, что " каждое государство или межправительственная организация к моменту сдачи на хранение своих документов о ратификации, принятии, одобрении или присоединении, в зависимости от конкретного случая, должны быть в состоянии, в соответствии со своим законодательством, обеспечить реализацию положений настоящей Конвенции.”
Q2 Ответ:
(e) Все выше перечисленное 
Q3 Ответ:
(a) Конвенция (Статья 32) предусматривает, что члены Союза сохраняют за собой  право заключать между собой специальные соглашения об охране новых сортов растений, если такие не противоречат положениям настоящей Конвенции. 
Q4 ответ:
(e) Статья 34(3) предусматривает, что любое государство или межправительственная организация до сдачи на хранение документа о присоединении, обращается в Совет на предмет получения его заключения о  соответствии его национального законодательства положениям настоящей Конвенции. Статья  36(1)(ii) предусматривает, что при сдаче на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии или одобрении или акта о присоединении к настоящей Конвенции, в зависимости от конкретного случая, любое государство или межправительственная организация уведомляет Генерального секретаря о перечне родов и видов, в отношении которых с даты, на которую становится связанным настоящей Конвенцией, оно/она будет применять положения настоящей Конвенции УПОВ.  
Q5 Ответ:

(a) Конвенция (Статья 34(1)(b)) предусматривает, что любая межправительственная организация может стать участником настоящей Конвенции, если она: (i) обладает компетенцией в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией; (ii) имеет свое собственное законодательство, предусматривающее предоставление и охрану прав селекционеров, обязательное для всех  государств, входящих в ее состав, и (iii) в соответствии со своими внутренними процедурами должным образом уполномочена присоединиться к настоящей Конвенции."

Q6 Ответ:
(b) Статья 34(3) предусматривает, что любое государство, не являющееся членом Союза, или любая межправительственная организация, прежде, чем сдать на хранение акт о присоединении,  обращается в Совет на предмет получения его заключения о соответствии его национального законодательства положениям настоящей Конвенции. 
Q7 Ответ:
(a) через месяц с даты, на которую оно/она сдала на хранение документ о присоединении (см. Статью 37(2)).